Resumen
La Comisión Europea ha emitido recientemente "Towards an Integrated Strategic Energy Technology (SET) Plan: Accelerating the
European Energy System Transformation", C (2015)6317 (September, 2015), donde se reafirma el papel de la energía nuclear situándolo
entre los seis grupos de prioridades estratégicas del nuevo SET (Strategic Energy Technology) plan en el horizonte 2030.
Las CCNN (Centrales Nucleares) en España (Generación II) estarán cerca de alcanzar los 40 años de operación (vida de diseño inicial)
para 2020 y deberán enfrentarse a la Revisión Periódica de Seguridad (RPS) para obtener la autorización de explotación por parte del
organismo regulador (CSN), que en este caso aplicaría al periodo de Operación a Largo Plazo (OLP, extensión de vida).
La GS 1.10 (rev.1), del CSN, establece condiciones para realizar la RPS, en particular la que suponga OLP, tales como revisión de
programas de gestión de envejecimiento y revisión de las Especificaciones Técnicas de Funcionamiento (ETF). Además, el borrador de
GS 1.10 (rev.2) propone un nuevo enfoque para la RPS. Plantea una revisión de factores de seguridad mirando al futuro, en lugar de
mirar al pasado, y una estrategia basada en la autoevaluación por parte del titular, en lugar de una estrategia reguladora más prescriptiva.
Entre los factores de seguridad, con relación con este proyecto, destacan el envejecimiento y el APS (Análisis Probabilista de Seguridad).
En la actualidad hay un posicionamiento estratégico por parte de los organismos reguladores, apreciado favorablemente por la industria
nuclear, para fomentar el uso de los APS para facilitar la toma de decisiones sobre cuestiones relacionadas con la evaluación y mejora de
los factores que afectan a la seguridad de las CCNN, utilizando la información sobre el riesgo que proporciona el APS.
El objetivo del proyecto propuesto es obtener herramientas y procedimientos que faciliten la evaluación y planificación armonizada de
requisitos vigilancia (en ETF) y actividades de mantenimiento (gestión del envejecimiento) en CCNN con información en el riesgo
utilizando un APS-Extendido, desarrollando una nueva generación de modelos RAM (fiabilidad, mantenibilidad y disponibilidad) de
equipos de sistemas de seguridad que puedan ser integrados en el APS de las centrales nucleares españolas para obtener el APSExtendido,
y desarrollar una aplicación piloto.
Las herramientas y procedimientos podrían ser utilizados tanto por los operadores de CCNN como por el organismo regulador en el citado
contexto de autoevaluación de los factores de seguridad en la operación de las CCNN, en particular en la OLP, tales como el
envejecimiento y la obsolescencia, el papel de los planes de mantenimiento y la vigilancia (ETF) y su repercusión en el riesgo utilizando el
nuevo APS-Extendido. Los operadores podrían planificar el mantenimiento adecuado para gestionar el envejecimiento y la obsolescencia
en base a la previsión de su impacto en el riesgo. El regulador podría valorar y tomar decisiones sobre lo adecuado de los requisitos de
vigilancia (ETF) para controlar el riesgo de la operación en presencia de dicho envejecimiento y de la planificación del mantenimiento
propuesto por los operadores, y valorar posibles cambios solicitados (por el operador o por el regulador) con el objetivo de armonizar la
vigilancia con el plan de mantenimiento, dirigido a mejorar la seguridad y competitividad de la operación de la central en el nuevo periodo
de explotación.
